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关于湖北十堰市房县白鹤镇孙家湾村厕所革命的问题反映
2020-9-2 22:08:47      来源: 网络      【字号    】【打印】【关闭 访问量:136

    武汉工程大学 肖军  朱虹




孙家湾村是湖北省十堰市房县白鹤镇下辖的行政村,为镇乡结合区,位于房县城关镇北0.5公里,距白鹤镇人民政府8公里。孙家湾村共有土地1916亩,其中林地975亩,耕地941亩,共有村民1296户,3396人。经过努力,孙家湾村的厕所革命已经取得了显著效果,但也存在着一些亟待解决的问题:


1.改造进度缓慢


20183月,厕所革命被确立为房县“四个三重大生态工程”的重要内容至今,孙家湾村共建设公厕2座,完成私厕改造100余座,厕所改造率约为10%。这一进度相较于全省统一部署的2018年完成总任务的30%2019年底累计完成总任务的70%2020年底全面完成总任务的要求还有些落后。


2.缺少技术指导和质量控制


《湖北省农村厕所革命工程技术指南》专业化程度较高,在施工过程中难以准确理解和掌握。厕所改建过程中存在简单发放标准和图纸的情况,缺少全过程跟踪和及时的技术指导,导致厕所改造质量不高。调查中发现,部分农户的厕所改造中存在化粪池开挖深度不够、三格池比例不合规、生活污水混排化粪池、便器未安装承水弯、盖板粗糙不平、密封性差、粪池上方堆放垃圾、圈养家禽家畜等多种问题。


3.农户改厕积极性不足


部分农户受传统观念影响,对家庭环境卫生重视程度不够,对厕所改造的重要性和紧迫性缺乏认识,同时又不愿意增加自身经济支出,因此对改厕的积极性不高。思想上还没有从“要我改”向“我要改”转变,没有认识到厕所革命不仅仅是硬件设施的改造,更是广大人民群众卫生文明习惯的养成和控制疾病传播流行的重要途径。孙家湾村农户几乎都是凭经验自行改造,大部分都没有建设配套的设施设备和无害化处理的排污管道。在缺乏专业人员指导的条件下,按照这一方式改造厕所的质量明显参差不齐,废污未经处理,环境无人维护,不仅存在安全隐患和环境危害,还将给孙家湾村的疫情防控工作带来较大隐患。值得注意的是,村里唯一一户曾感染新冠肺炎的村民所使用的就是改造不彻底的厕所。


针对以上问题,有如下建议:


1.持续强化过程监督,鼓励内部协作与交流


监督是促进责任落实的重要手段,为保证建设进度、避免突击建设带来的隐患,政府相关部门必须强化全过程监督。对厕所革命的质量和进度开展事前、事中和事后的全过程监督,保持整个监督过程首尾有机连接,从整体上提高监督效果,确保厕所革命进程按计划推进。从具体举措上来看,首先,要根据实际情况细化任务,明确乡镇政府内部分工,从源头上杜绝推诿拖延。其次,要持续出台地方政府监督管理的规章制度及奖惩机制,定期不定期进行检查督导,强化问责机制,对重点问题应及时发现并跟踪督查。对厕所改造成效明显的责任主体予以一定的精神或物质奖励,对责任落实不到位的予以处罚并督促整改。最后,制定具体的厕所革命行动方案,提倡部门与部门之间的协同配合、地区与地区间的交流学习,激发各部门、各辖区村两委的建设积极性。


2.加强专业化培训,提高厕所改造工程质量


农村的厕所革命应该以生态宜居、农业生态化和现代化为导向,大力推广方便实用及可持续的户用卫生厕所模式。充分发挥农户的自主性和积极性,政府可以允许有条件的农户在保证基本标准的基础上个性化施工,积极引入新技术、新工艺、新产品,形成示范效应。积极吸纳生态厕所建设相关技术人才,培训专业化施工队伍,推动农村厕所改造规模化、集约化,提高厕所革命的效率和质量。


3.全方位宣传引导,树立卫生文明如厕观念


始终坚持农村厕所革命的主体是农户,可采用各种生动直观的宣传方式将农户纳入到厕所革命的队伍中来,在改造厕所的同时树立农户卫生文明的如厕观念。一方面,通过广播、入户谈话、实地参观展览等方式广泛宣传“厕所革命”的内容及意义,提高农民卫生环保意识和参与厕所革命的积极性。另一方面,在改厕宣传中切实发挥非政府组织、志愿者等不同社会组织的作用,加强对农民的法律知识及科学文化素质的培养。在农户中开展普法下乡活动,将法律知识与厕所革命相关的乡规民约相结合,提高农民对文明使用厕所、保护厕所设施的意识;开展健康卫生培训班、厕所改造流程及厕所使用的学习班,使农民树立起规范意识和主人翁精神。在厕所改造完成后,应尽量拆除老旧厕所,引导群众自觉主动地使用、维护新建厕所,使群众接受、享受厕所革命带来的新的生活方式,养成良好卫生习惯,过上好日子。


今年湖北遭遇了疫情和汛情的叠加冲击,厕所革命对于防范疫情和汛情带来的病害具有迫切的现实意义,对于人居环境改善和健康水平提升也具有深远意义。据了解,孙家湾村厕所革命过程中出现的这问题不仅存在于孙家湾村,也不同程度不同形式地存在于湖北省其他地区。


 






 
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